今年1月至5月，新疆累计生产原煤3081万吨，同比增加了167万吨，呈现出一片欣欣向荣的发展局面。在快速发展的背后，隐忧仍然存在————地 理位置偏远、经济条件限制、外运能力薄弱等都影响着煤炭产业的进一步发展。为了把煤炭这种资源优势顺利转化为经济优势，一场突破发展瓶颈的战役正在新疆全 面打响。

科学编制规划 四大基地比翼齐飞

为了实现区内煤炭产业的全面协调有序发展，新疆正在编制吐（吐鲁番）—哈（哈密）商品煤东输基地、准东煤电煤化工基地、伊犁煤化工煤电基地、库（库车）—拜（拜城）焦化基地等4大煤炭产业基地的发展规划。

根据规划，吐—哈商品煤东输基地以商品煤东输为主，并根据水资源情况酌情发展煤电煤化工产业；准东煤电煤化工基地定位为综合煤电煤化工基地，主 要规划发展煤炭、煤电、煤制油、煤制烯烃、煤制天然气等产品，并依据周边农业生产对合成氨、尿素的需要，适当发展煤制合成氨、尿素产品；伊犁煤化工煤电基 地以发展煤制烯烃、煤制天然气、煤制油等现代煤化工产品为主，并根据农业生产需求，建设大型煤制合成氨、尿素生产装置;库—拜焦化基地以发展耗水量较少的 煤焦化产品为主，并作为南疆地区主要的能源和煤炭供应基地，同时依托当地天然气资源与煤炭资源，适度发展煤制烯烃产品。

6月，记者在新疆看到，全长265公里的乌鲁木齐至准东产业带核心地带将军庙的乌准铁路已经建成，每年具备1500万吨的货运能力，今年年底将 实现全线通车；全长138公里的准东公路已通车，产业带已经形成环形运输通道；全长213公里的准东供水一期工程已经在五彩湾地区实现通水，将军庙年底也 将实现全线通水，年供水量可达2亿立方米……

大项目频落户 社会经济稳步提升

随着新疆被列为全国第14个大型煤炭基地，一批煤电煤化工项目纷纷开工建设，掀起了新一轮的发展热潮。

6月8日，新疆宜化低碳循环经济产业园和中国华能集团年产60亿立方米煤制天然气项目在准东煤田同时开工奠基。中国华能集团公司总经理曹培玺告 诉记者，公司将紧抓新疆跨越式发展机遇，加快推进在疆项目建设。他说：“这种发展不再是简单的资源开发，而是把资源优势转化为经济优势的深度开发，这是企 业规划的重要出发点和落脚点。”

实际上，开工建设的煤制天然气项目只是华能加快准东地区能源开发的第一步。华能集团已确定未来10年将投资1000亿元加快新疆能源开发建设。 在华能新疆能源开发有限公司的规划中，记者看到：到“十三五”末，发电装机容量达到1000万千瓦，煤炭产能达到6000万吨每年，年外运量达到3000 万吨，煤制天然气产能达到60亿标准立方米每年。

自治区政协副主席、经信委主任王永明告诉记者，这些大企业大集团对煤炭资源的大规模深度开发，使新疆4大煤炭基地形成南北互动、东西联手格局，共同推动新疆煤电煤化工产业的发展。煤电煤化工产业将在新疆大开发战略中担纲重任，成为新疆经济发展新的增长极。

开发与环保兼顾 循环经济方兴未艾

煤电煤化工产业是高耗能高污染行业，但跨越发展中的新疆高度重视生态问题，经济发展和环境保护的矛盾在这里得到了很好的解决。

新疆阜康重化工业园是一个以煤电煤化工、有色金融冶炼、新型建材加工为主导产业的园区，而位于这个工业园中部的晋商工业园则主要以煤化工为龙头 和基础产业。6月初记者在这里的焦化企业———永鑫煤化公司看到，这里的厂区似花园，空气清新。阜康市委书记曹志文欣慰地说：“晋商工业园整合了全国和全 疆煤焦化优势资源，加快煤焦化、煤化工产业链发展，积极生产附加值高的下游煤化工产品，发展循环经济，发展新型工业化，效益上去的同时污染也减少了。” 除了晋商工业园，2009年10月开工建设的新疆中泰化学股份有限公司阜康工业园也是循环经济的一个典范。据了解，到2015年10月，工业园项目全部建 成投产后，中泰化学公司聚氯乙烯树脂、离子膜烧碱的生产规模将分别达到年产260万吨和年产200万吨，成为居全国氯碱行业首位的特大型氯碱企业。

到那时，工业园生产的氯气可作为特变电多晶硅厂的生产原料，多晶硅厂的盐酸废料又能成为中泰化学生产聚氯乙烯树脂的原料，而产生的电石废渣可作为水泥生产原料……这就不仅从源头消除了污染，还将创造巨大的经济效益。

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